信访案件办理处置工作实施方案含乡镇水利局住房和城乡建设局等单位领导信访包案工作方案共

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　乡镇关于省委巡视交办信访案件办理处置的工作实施方案（1）

　根据县委、县政府关于省委巡视组交办信访件办理工作的会议精神，经镇党政领导班子集体研究，现制定省委巡视组交办信访件办理处置工作实施方案。

　一、工作目标 紧紧围绕省委巡视交办信访问题，建立“一个问题、一套整改措施、一名责任领导、一抓到底〞的工作机制，立行立改，确保一个都不能漏，各牵头责任人和承办部门要积极主动对接信访人，针对信访诉求，明确办理时限和目标，逐一落实责任，建立合账，要按照诉求合理的解决到位、要求过高的教育到位、存在过错瑕疵的纠正弥补到位、有实际困难的救济帮扶到位的要求，积极开展信访疏导，有效引导信访人，确保信访合理诉求依法解决。凡 xx 镇牵头办理的信访问题，各责任领导和责任人要在交办时间内形成答复意见初稿报镇党镇联席会议集体审议；凡 xx 镇配合办理的信访交办件，各责任领导和责任人要及时与头单位对接，按要求提供有关资料。

　二、工作组织 为高效务实做好省委巡视组信访交办件的办理，保障省委巡视组信访交办件及时有效办理，经镇党政联席会议研究决定，成立 xx 镇省委巡视组交办信访件办理工作领导小组，统筹调度全镇交办信访件的办理工作，领导小组下设办公室，负责省委巡视组交办信访件办理工作的日常调度和意见答复及其他事项。具体分工见附件一。

　三、工作要求 （一）提高思想认识，强化工作部署。要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好省委巡视组信访交办件处理工作的重要性，以高度的政治责任完成该项工作。要切实加强组织领导，细化工作措施，落实工作责任，全力做好信访交办问题办理，保障群众反映有回应，诉求合理有解决、反映不实有交代，积极开展信访疏导，确保交办问题事事有回应，件件有落实。

　（二）明确责任分工，强化工作措施。省委巡视交办信访件办理必须明确分工，建立工作台账，压实工作责任。每件信访交办件分管领导或驻村领导是主要负责人，相关负责人具体落实。要对各类信访问题分类办理，要组织力量积极对接信访群众，主动上门访问，听取诉求，要找准问题症结，依法依规采取有针对性的化解措施，对不合理的诉求，耐心做好群众的思想教育，及时开展疏导。

　（三）严格办理要求，强化部门配合。省委巡视组信访交办件办理要充分发挥精干力量，加强部门间沟通协调，要做好统筹调度，强化催促检查，处置情况要日报进度。对法律法规和政策有明确规定的，要严格依法办事，积极和各有关部门进行沟通，第一时间协助有关部门做好信访件交办工作，不讲条件，不打折扣，不推诿扯皮。

　附件：xx 县 xx 镇省委巡视组交办信访件办理工作领导小组 附件：

　x xx 县 县 x xx 镇镇省委巡视组交办信访件办理工作领导小组

　参谋：xx 组长：xx

　副组长：xx 成员：xx 领导小组办公室设在镇综治办，由 xx 同志兼任领导小组办公室主任，领导小组办公室具体负责省委巡视组交办信访件办理工作的日常调度和意见答复及其他事项。

　关于落实“七个一〞办理信访案件工作方案的通知（2）

　局属各站室：

　为畅通信访渠道，有效化解矛盾，维护社会和谐稳定，按照中央和自治区、xx 市要求，xx 闭幕前，住建局决定实行重点信访事项一个包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套帮教稳控措施、一定化解时限、一个化解结果、一个效果评估报告“七个一〞化解机制。现将相关工作通知如下：

　一、工作目标 认真贯彻落实中央和自治区平安维稳工作会议精神，把 xx 召开期间的平安维稳工作作为住建系统当前的首要政治任务，做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，坚决防止各类平安生产事故和影响社会稳定的事件发生，有力维护社会稳定，为党的 xx 胜利召开营造平安稳定和谐的社会环境。

　二、工作内容及责任分工 深化信访矛盾纠纷排查分析判断，确保把所有信访问题和隐患纳入视线，努力做到发现在前、防范在先、处置在小。对已排查出的信

　访矛盾经局信访领导小组分析研判，确定重点信访事项的问题纳入“七个一〞工作机制解决。

　1、认真排查和解决老旧小区改造及市政根底设施建设可能存在的信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及老旧小区改造及市政根底设施建设的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：工程室 责任人：xx 2、认真排查和解决建设领域工程工程管理、扬尘治理、标化工地建设、市场行为、工程款拨付及农名工工资拖欠的信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及工程管理、扬尘治理、标化工地建设、市场行为、工程款拨付及农名工工资拖欠的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：建管站 责任人：xx 3、认真排查和督办在建工程工程、供暖供水供气等平安生产隐患问题，及时办理涉及住建领域平安生产的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：安监站 责任人：xx 4、认真排查农村危窑危房改造、美丽乡村建设、小城镇建设存在的信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及农村住建领域的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：村镇办

　责任人：xx 5、认真排查房屋租赁及交易、商品房备案、物业管理效劳、公租房和保障房分配等信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及房管所业务的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：房管所 责任人：xx 6、认真排查房屋质量问题及工程质量信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及质监站业务的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：质监站 责任人：xx 7、认真排查供暖信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及供暖的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：供暖公司 责任人：xx 8、认真排查自来水供水信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及自来水供水的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：自来水公司 责任人：xx 9、认真排查天然气供气信访隐患问题，及时办理市信访局及局办公室交办的涉及天然气供气的信访案件，及时上报办理结果。

　责任单位：xx 然气公司 责任人：xx

　三、组织领导 为做好本局信访接待及信访案件办理工作，经局党委研究决定，成立市住建局信访工作领导小组。组成人员如下：

　组长：xx 副组长：xx 成员：xx 领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由 xx同志兼任，工作人员 xx。领导小组办公室主要职责是：草拟有关信访工作相关文件；上报信访工作相关信息；协调办理有关信访件；负责信访领导小组日常事务，办理领导交办的其它事项。

　四、工作要求 1 1 、加强领导，提高认识。局各站所室及主管下属公司要高度重视群众的来信来访工作，要以对人民群众高度负责的精神，树立效劳思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。

　2 2 、强化预防，及时调处。进一步畅通信访渠道，积极开展调查研究，掌握实际情况，促进信访工作落实。各站所室要认真做好各种矛盾的排查和化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，防止矛盾激化。

　3 3 、明确任务，落实责任。各单位要根据工作职责，做好信访维稳

　工作，对因思想不重视、工作落实不力导致发生突出问题的单位和个人，要坚决查处，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

　4 4 、畅通信息，化解隐患。遇有特殊事件发生，各相关科室负责人要第一时间以

　 或文字形式报局信访领导小组组长阅知，然后根据事件情况上报市委办、市政府办和市信访局。

　5、加强值班，保障到位。实行 24 小时值班制度，保证应急车辆和人员及时到位。

　xx 市住房和城乡建设局办理省环境保护督察热线转办信访案件工作方案（3）

　为做好省环境保护督察热线转办信访案件办理工作，及时有效解决影响群众生产生活的环境突出问题，根据 xx 市环境保护局办公室关于印发 xx 市环境保护局办理省环境保护督察热线转办信访案件工作方案的通知（x 环办发（2022）x 号）有关要求，特制定如下工作方案。

　一、主要任务 按照 xx 市环保热线领导小组办公室的要求，分办、催办应由我市办理的省环保督察热线交办案件，对各责任部门（单位）提报的办理情况报告进行初审，组织对案件办理情况进行现场核查和督查督办，案件办理情况经市政府审核盖章后上报 xx 市环保督察工作领导小组办公室。负责办理我市环保局职责范围内的案件。

　二、工作流程 （一）案件接收：办公室负责接收市委办公室转办的省环境保护督察热线案件，转信访法制站办理。

　（二）案件分办：信访法制站根据职责分工将案件及时分办相关镇处政府和市直有关部门，属我局职责的，转各责任单位办理，并提出工作要求。

　（三）案件催办：信访法制站对逾期未报送办理情况的进行催报。

　（四）材料初审：信访法制站负责对责任单位报送的办理情况及支撑材料等资料进行形式审核、内容初审；对存在格式不标准、语言不严谨、办理情况与事实不符及其他问题的，发回重新办理。

　（五）现场核查：监察大队牵头对可能出现严重环境污染、重复访、群众集中反映、舆情发酵等情况的案件，组织开展现场核查，局相关科室依职责分工予以配合。

　（六）案件复审：信访法制站对重新报送的办理情况报告进行复审。

　（七）情况上报：信访法制站负责将案件办理情况报告报市政府领导审核，办公室及时协调市政府办公室盖章并及时将盖章后的办理报告报送 xx 市环保督察工作领导小组办公室。

　（八）情况统计与通报：将案件办理情况每月统计、汇总、总结，上报市局、市委、市政府。

　（九）调查问责：在审核办理情况报告及现场核查过程中发现存在履职不到位、失职失责情形的，由监察室依法依规依职权进行问责。

　（十）督查督办：对一些重点突出的案件，我局将会同市委督查室、市政府督查室进行督查督办。

　三、职责分工 （一）办公室：做好与市委办公室的协调，及时接收市委办公室

　转来的省环保督察热线交办案件，及时转信访法制站办理，防止出现转办延误或漏转情况；及时协调市政府办公室将办理报告报市政府有关领导签阅加盖公章，并及时上报 xx 市环保督察工作领导小组办公室；完成领导交办的其他事项。

　（二）信访法制站：及时接收局办公室转来的省环保督察热线交办案件；根据职责分工将案件及时分办相关镇处党委政府、市直有关部门，属于市环保局职责的案件，依职责分工转相关科室、单位办理；对延误上报的责任单位进行催报；对责任单位上报的办理情况报告进行形式审核，内容初审；将初审后的办理情况报告报市政府领导审核，报告盖章后及时将电子版和扫描件报 xx 市环保督察工作领导小组办公室；汇总、总结办理情况，定期向市委、市政府汇报，同时向全市各责任单位通报；建立台账，做好档案管理；负责起草制订工作方案、综合材料、工作通报及各种报表；组织召开工作调度会议；完成领导交办的其他事项。

　（三）监察室：对信访案件办理过程中发现的履职不到位、失职失责等需要问责的情形，组织启动调查，依法依规依职权进行问责；完成领导交办的其他事项。

　（四）监察大队：根据信访法制站提供的案件清单组织对信访案件办理情况组织开展现场核查，并及时将核查情况上报监察支队；负责组织落实现场核查中发现的环境违法问题的后期整改销号工作；完成领导交办的其他事项。

　（五）宣传监督科：对信访案件及办理情况适时进行新闻宣传报道；完成领导交办的其他事项。

　（六）其他科室、单位：依职责承办属于市环保局职责的案件；配合监察大队对信访案件办理情况开展现场核查；配合开展文字调查；完成领导交办的其他事项。

　xx市水利局2022年单位领导信访包案工作方案（4）

　局属各单位：

　为及时妥善处理信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是重点信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，努力化解积案，制定本方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以维护社会和谐稳定为根本，按照“业务归口、谁主管、谁负责〞的原那么，切实落实信访工作责任制和责任追究制，妥善处理群众信访、上访的问题。

　二、目标任务 通过领导包案化解信访积案，接待处理本地重点疑难信访问题、久拖未决的历史遗留问题、重复信访问题以及群体性上访问题，从源头上预防和减少集体越级上访、进京到省非正常访和重复访，坚决防止发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件，确保越级上访总量持续下降。

　三、工作安排 开展领导包案化解信访积案工作要坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，以案结事了、息诉息访为核心，

　依法按政策办事、解决问题、教育疏导与困难救助相结合；坚持“属地管理、分级负责〞、“谁主管、谁负责〞的工作责任制，确保取得明显成效。

　（一）包案范围

　1、市信访局下达涉及本局的信访积案； 2、市排查的信访积案中涉及我局的尚未化解的问题； 3、具有全局性、倾向性、区域性等信访问题和隐患； 4、到省进京上访、越级集体上访、重复上访、上访老户等信访问题； 5、省、州、市交办的重要信访事项。

　（二）包案工作内容

　1、包案领导按照“谁包案，谁负责〞的原那么，落实“五定〞（即定领导、定方案、定人员、定质量、定时限），“五包〞（即包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包稳控管理、包依法处理）责任制。对所包案的信访事项，要经常听取责任单位的汇报，组织研究制定处理方案。各责任单位要对包案领导负责，主动向包案领导汇报办理信访事项情况。

　2、包案领导...

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