在信访稳定工作会议上的讲话(12篇)

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篇一：在信访稳定工作会议上的讲话

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　　信访工作会议上的讲话

　　今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三点意见。

　　一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感

　　市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标，我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设

　　在大家的共同努力下，都取得了一定成绩，发生了一些变化。在这个过程中，出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待，怎么来解决。怎么看待信访工作呢？信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的势头。中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市，、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市

　　的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢？

　　我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多

　　历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信

　　访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。

　　信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢？我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢？我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干；履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗？请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗？现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的

　　群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题；有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决；但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些

　　信访稳定工作大会上的讲话

　　同志们：

　　镇党委、政府今天召开这次会议，主要是贯彻落实县平安

　　建设表彰大会和县信访稳定工作会议精神，分析当前信访工作形势，安排部署下一步信访稳定工作任务。

　　2月18日，县里召开了平安建设表彰大会，在大会上县

　　委、县政府要求，20__年平安建设工作要抓源头、抓化解、抓机制、抓督办，着力完善矛盾纠纷化解机制；要严明责任，创新方法，建强队伍，强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局，不断推动平安建设工作再上新水平。

　　2月25日上午，召开的全县信访稳定工作会议。、县政府要求要狠抓措施落实，推动重点信访问题集中攻坚活动深入开展。各级各部门要整合资源，突出重点，集中力量，打一场化解重点信访问题的攻坚战，力争在3个月的时间内，把65起重点信访问题化解80%以上。会上下发了《关于开展重点信访问题集中攻坚活动的实施方案》，县级领导包案督办重点疑难信访事项，我镇有6起，都是较为复杂的信访疑难案件，所以说我们的工作任务非常重，压力非常大。同时，县里从办、县政府办、纪委、组织部、宣传部、政法委等部门抽调人员成立了6个督导组，重点督导这些重点信访疑难案件。

　　同时，县稳定工作会上上要求严格责任追究，执行更加严

　　

篇二：在信访稳定工作会议上的讲话

　　在全镇综治信访维稳工作会议上的讲话

　　在全镇综治信访维稳工作会议上的讲话

　　（2012年月日）

　　同志们：根据镇委工作安排，今天我们召开全镇综治信访维稳工作会议。这次

　　会议的主题是深入贯彻全县综治信访维稳工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，全面部署今年的综治信访维稳工作。下面就如何抓好今年的综治信访维稳工作讲三个方面意见。

　　一、正确估价成绩和问题，增强做好综治信访维稳工作的紧迫感和责任感。

　　主要成绩：1、领导高度重视，综治工作目标责任制得到有效落实。镇党委、镇政府定期听取综治信访维稳工作情况汇报，与经济工作同研究、同部署、同考核、同结帐，与各地各部门签订了综治工作目标责任书。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各地、各部门认真履行职责，扎实开展工作，有效维护了社会和谐稳定。2011年度，全镇没有发生赴省以上集体访，没有发生恶性刑事案件，没有发生群体性事件及重大安全责任事故。XXXXX等村深入开展平安村、平安家庭创建活动，实现了“无刑事案件、无治安案件、无上访案件、无安全责任事故”的工作目标。XXX派出所、XXX小学、XXX有限公司等在平安单位、平安校园、平安企业创建中，领导重视，措施得力，效果明显。2、完善工作机制，社会各类矛盾得到有效化解。坚持开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，矛盾纠纷实行周排查、旬研判、月上报，对各类矛盾纠纷做到了情况清、底数明。实行镇领导班子成

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　　员定期接访、下访制。对重点案件落实了“五个一”的责任包保。据统计，2011年全镇共排查各类矛盾纠纷437件，化解412件。XXX七组土地纠纷案、XXX村XXXX涉法涉诉案等一批重点信访案件得到有效化解和稳控。成功处置了9起非正常死亡事件，没有发生因处置不力而造成社会负面影响。

　　3、坚持严打整治，社会治安群众满意度不断提升。认真组织开展了“两抢一盗”及“利剑”行动，2011年度全镇共立治安案件211起，查处211起；立刑事案件94起，破案79起，其中现案40起、积案39起。共抓获各类犯罪嫌疑人74人。开展“清网行动”，追回各类逃犯10人。成功侦破2起重大刑事案件，1起系列摩托车被盗案，1起系列入室盗窃案，并抓获犯罪嫌疑人3人，涉案金额达20多万元。全镇社会治安群众满意度在去年专项测评中，位居全县第五名。4、强化社会管理，平安创建活动不断深入。在集镇安装了视频监控系统，落实了“三队三员”，社会治安防控体系建设不断完善。对宾馆、网吧、娱乐活动室及学校周边地区等重点部位开展了重点整治，定期开展了道路交通安全、消防安全、生产安全等专项整治活动。对流动人口、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年、社区矫正人员等重点人群加强了跟踪管理与服务。深入开展了村（社区）等基层平安创建活动，平安创建知晓率和参与率不断提高，涌现出了一批平安村、平安单位、平安校园和平安企业。这些成绩的取得，是镇党委政府高度重视和大力支持的结果，是各地、各部门密切配合与能力协作的结果，是全镇政法干警忠诚奉献、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇综治委向各级领导和全镇政法干警、综治维稳

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　　道巡逻队、村级联防队、单位保安队；社区门栋观察员、流动人口协管员、农村治安信息员）建设，落实“以钱养事”、“以奖代补”政策，调动群防群治工作积极性。

　　二是强化重点地区和突出治安问题的排查整治。重点深化四项整治：集中开展以客车和校车为重点的道路交通安全专项整治，坚决整治黑车、不合格车和酒驾、“三超一疲劳”驾车等问题。集中开展校园周边、企业周边、集镇周边、集贸市场的治安整治，净化治安环境。集中开展网吧、活动室、宾馆等重点部位突出问题专项整治。集中开展消防、危化品、食品药品等领域的安全隐患专项整治。

　　三是深化平安创建活动。各村（居）、各单位要扎扎实实地开展基层平安创建工作，广泛开展行业、系统平安创建，开展“零发案”社区、村庄和单位创建等形式多样的平安创建活动，继续推广平安小袖标、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基层平安创建经验，切实将平安建设融入到经济社会生活的方方面面。要通过宣传车、短信平台、固定宣传标语、宣传资料等多种形式进行全方位宣传，提升平安创建的社会知晓率和参与率。

　　3、围绕“十个全覆盖”，深入推进社会管理创新一是集镇街道视频监控全覆盖。集镇实施技防“五个一”（一台视频监控设备、一个指挥中心、一套管理制度、一名干警负责、一套应急方案）工程，集镇街面、单位、小区及重点场所视频监控安装探头达到100%。二是集镇街道巡逻队全覆盖。在XXX集镇和XXX集镇配备专职巡逻队，由综治办牵头，在案件多发区域、行业、街面、时段进行巡逻，打压犯罪

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　　分子的空间。三是农村湾长理事制全覆盖。以村为主体、以湾组为单位，健全湾长理事网络，深化“四联四到户”服务管理模式（事务联管、访问到户；文明联创、宣传到户；治安联建、管理到户；服务联动、帮扶到户，促进平安农村、和谐农村建设）。实施10户电话联防，促进平安建设。四是单位内部三防措施全覆盖。完善人防、物防、技防措施，健全内保组织，切实做到守好自己的门、管好自己的事、看好自己的人。五是社区门栋关照员全覆盖。按照社区网格化服务管理要求，建立门栋治安员，管理楼栋。六是基层平安创建全覆盖。建立平安创建示范点，推进平安创建深入开展。七是各级调解组织全覆盖。积极推进非公经济组织和社会组织人民调解组织建设、队伍建设、制度建设和规范化建设。八是重点人群服务管理全覆盖。以基层组织为依托，分类施策，因人施教，有针对性地做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年及易肇事肇祸精神病人等重点人群的服务管理工作。九是社会稳定风险评估全覆盖。严格执行经济效益和稳定风险“双评估”，有效预防和减少不稳定因素。十是综治保险全覆盖。全镇农村综治保险宣传入户率达100%，参保率达80%以上。

　　

篇三：在信访稳定工作会议上的讲话

　　在全区信访稳定工作上的讲话在全区信访稳定工作会议上的讲话

　　全文共计7380字

　　同志们：

　　经区委常委会研究，今天，我们召开全区信访稳定工作会议，主要任务是传达贯彻省、市信访稳定工作会议精神和区委常委会关于信访稳定工作的研究意见，分析当前我区信访稳定工作面临的形势，安排部署近一个时期全区信访稳定工作，全力以赴，确保全区社会大局和谐稳定。下面，我讲三个方面的意见：

　　一、各级对信访稳定工作的指示和要求

　　今年是新中国成立60周年，国庆节期间，我们国家将举行大规模的庆典活动,为确保庆典活动的成功举办，各级党委、政府高度重视，把做好信访工作，维护社会大局和谐稳定摆在了重中之重的位置来抓，重视程度之高、工作力度之大可以说是前所未有。综合各级对信访稳定工作的总体要求是：化解积案、案结事了、停访息诉、群众满意，围绕这个要求，省、市、区最近多次召开会议，进行安排部署。

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　　8月30日，星期天，我省召开全省涉法涉诉信访工作会议，安排部署在全省开展集中处理涉法涉诉信访问题工作，省委常委、政法委书记李新民同志做了《紧急行动、全面动员，坚决打好集中处理涉法涉诉信访问题攻坚战》的讲话。李新民书记全面分析了当前我省涉法涉诉信访工作面临的形势，要求各级党委和政法各部门切实提高思想认识，集中时间、集中精力解决好涉法涉诉信访问题，坚决把涉法涉诉信访总量降下来。李书记要求，各级党委要切实负起政治责任，把解决涉法涉诉信访问题纳入工作大局，摆在更加突出的位置，切实推动涉法涉诉信访问题的解决。要加大督查力度，组织强有力的督查组，督查案件进度，督查责任查究落实，评查复杂疑难案件，回访案件当事人，推动工作落到实处。李新民强调，要认真落实中央、省委关于信访问责的规定，以责任查究推动各项工作措施的落实，确保攻坚战取得实效，确保国庆期间北京不发生来自河南的干扰，决战9月、决胜9月，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。副省长、省公安厅厅长秦玉海，省高级人民法院院长张立勇，省检察院检察长蔡宁及省直政法部门有关负责同志出席会议，对本系统的集中处理工作作出表态发言和具体安排。在这次会议上，各省辖市委政法委书记、32个案件较多的县市区党委书记递交了《处理涉法涉诉信访案件保证书》，其中就有我区，书记代表我区向省里递交了保证书，按照省委要求，保证9月底前，由中央政法委交办我区的19起涉法涉诉案件办结90%以上。

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　　隔一天后，9月1日，我市召开信访稳定暨国庆安保工作会议，会议通报了全市1—8月份信访工作情况，安排部署了我市国庆期间的信访稳定工作，市政法委书记在会议上强调了当前全市信访稳定工作的重点：一是高度重视，把信访稳定工作作为一项政治任务来抓；二是明确责任，切实担负起各项工作任务；三是坚持大接访制度，及时解决信访问题；四是加强沟通，及时通报信访工作情况；五是责任追究，严格追究信访责任，确保国庆节期间社会稳定。

　　9月3日，省高级人民法院院长张立勇到我市检查督导涉法涉诉信访工作，强调：一要全力以赴，决战9月份。9月份各级法院双休日不休息，集中全力决战，做好工作，解决问题。不讲条件，不讲理由，用特殊措施解决特殊时期的问题和矛盾，最大限度地把涉法涉诉信访案件量降下来。二要认真耐心地对待上访群众，真正把信访群众当亲人，带着对群众的深厚感情办理涉法涉诉信访案件。三要坚持把问题解决在基层，解决在源头。

　　昨天下午，省委、省政府又召开全省维护稳定电视电话会议，省委书记徐光春、省长郭庚茂、在郑州的所有省委常委及副省长全部出席会议，省委常委、政法委书记李新民主持会议，副省长秦玉海通报了1—7月份全省信访工作情况，省直有关部门在会议上向省委书记、省长递交了责任书。郭省长就全省的信访稳定工作讲了具体意见，徐光春书记以“切实把维护社会稳定的第一要务履行好、切实把群众反映强烈

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　　的切身利益问题解决好、切实把维护社会稳定的社会舆论引导好”等为题，进一步强化了目标和责任，明确要求守土有责、用土尽责、失土问责。省电视电话会议后，市委书记赵顷霖从要认清形势、要确保目标、要突出重点、要强化基础、要严格追究等五个方面进行了再安排、再部署。赵书记讲：当前，我市的重点工作不仅仅是信访工作，但信访稳定必须是放到第一位的首要工作，市委不愿意、不忍心处理干部，但出了问题必须处理干部，从现在起，县级党政领导及分管领导外出，必须向市委、市政府请假，必须24小时开机。

　　8月30号省政法委会议结束以后，8月31日，区委书记立即主持召开区委班子调整后的第一个常委会，重点研究涉法涉诉信访问题。结合区的实际，书记提出了坚持五项制度、做到两个结合的明确要求。王书记要求，要坚持①落实领导包案制度②领导大接访制度③“两查一访”制度④司法救助制度⑤责任追究制度，在具体工作中做到解决问题与源头治理相结合、帮扶与稳控相结合，促进信访案件的有效解决，确保全区社会大局和谐稳定。与此同时，安排本周三即9月2号预约实行全区的大接访。总之，采取一切措施，保证国庆期间不能出现来自平顶山的干扰。

　　二、目前我区信访稳定工作的现状和问题

　　总体上看，1-8月我区的信访工作形势向好，赴京、赴省集体访都得

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　　到了较好控制，我们区也没有发生有重大影响的信访稳定事件，但赴京非正常访、赴市集体访量居高不下，形势依然严峻。初步统计，1—8月份，我区赴京集体访1批29人，在全市排名第五；赴京非正常访54人，全市排名第四；赴省集体访7批58人，全市排名第九；赴市集体访73批1094人，全市排名第一；赴区集体访148起2210人，仅9月2日1天我区就发生上访18起，其中集体访7起。经初步摸排，全区现有信访不稳定苗头128个，其中涉法涉诉案件45个，这些不稳定因素随时都有可能引发上访事件。

　　

篇四：在信访稳定工作会议上的讲话

　　在信访稳定专题工作会上的讲话

　　同志们：刚才大家已经学习了股份公司信访事项办理规范和化

　　解认定标准工作的文件和对***信访失控问题的通报，我们要汲取***深刻教训，认真迅速排查集团所属各单位信访隐患，召开专题会议对信访事项办理规范和化解认定标准进行认真学习和领会，安排部署好今后工作，确保公司信访稳定不出任何问题。下面，我就2018年信访工作作简要总结并安排近期信访工作重点：

　　一、2018年至今工作回顾集团公司信访工作在上级信访部门的正确指导下，在公司党政全力支持下，认真贯彻执行上级决策和公司相关部署；不断建立健全信访工作各项制度，修订和完善了各类信访规章制度7类20项；积极畅通信访渠道，设立信访接待室，实行台账式管理，一年来共接到来访9件13次，接待受理的信访案件全部都给予及时的交办、转办和督办；全面落实了信访工作各级领导责任制，明确了各子公司分管信访领导和信访工作人员；严格把控时间节点，公司未发生赴省、进京访事件，圆满完成敏感期信访稳定工作任务；在八一建军节期间和春节期间，对集团公司所属单位退役转业军人进行了走访慰问；同时强化矛盾隐患排查化解力度，积极推动矛盾排查化解攻坚行动，妥善化解了一批矛盾隐患，较好地维护了公司的稳定。二、当前信访形势分析

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　　一年多来，公司信访稳定工作总体运行平稳，没有发现严重的矛盾隐患和发生恶性群体事件，这都是大家上下一心，通力合作的结果，对大家的辛勤工作，表示感谢。但是，信访工作形势依然严峻。从国家层面讲，今年的国家大事特别多，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、人民海军、空军建军70周年、第二届中国国际进口博览会、2019中国北京世界园艺博览会、建国70周年等重大活动贯穿全年；从公司层面来说，在国家供给侧结构性改革大背景下，安全、环保和稳定权重日益增加，在公司改革发展的进程中，难免会遭遇各种矛盾和隐患，这就要求我们在工作中必须做到“三个严防”和“三个千方百计，即：严防落实中落空、严防掌控中失控、严防重视中忽视和要千方百计解决问题、千方百计做思想工作、千方百计保稳控。

　　股份公司董事长、党委书记***同志在刚刚召开的第四次安委会暨五月份安全办公会上也强调：要突出抓好当前信访稳定工作。当前，股份公司处于转型发展的关键期，也是各种问题和矛盾集中爆发期，我们要善于用智慧和能力去化解和解决面对的各种矛盾和问题。对于信访稳定工作，信访部门要负责协调排查，专业部室要做好政策解读，基层矿厂要抓好教育稳控，公安保卫负责依法打击，各级领导要“一岗双责”，主要领导负总责，主管信访领导具体抓，分管领导分工负责，形成自上而下、自下而上的完整体系。

　　三、近期信访工作重点1、强力推进各单位信访事项标准化工作。各单位依然存在领导班子和分管领导重视程度不够，职

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　　责不清，组织机构不健全，制度不完善，人员配置不到位、资料混乱不完善等诸多问题。通过这次通报，各单位相关责任人员一定要警醒起来。这次股份公司转发大集团的信访事项办理规范和化解认定标准的通知，也为我们开展工作提供了标准和规范，各单位回去要认真学习这个文件，要学深、学透、学通，不能只停留在文件表面，还要在具体的工作实践中运用，如不予受理就有11种情形，不再受理也有4种情形，要学会如何清晰界定这些通知情形的使用范围，把文件中的条款转化成我们实实在在的工作。

　　2、着力开展信访矛盾隐患集中化解行动。面对信访矛盾隐患，各单位要认真研究分析信访矛盾产生的主要原因，研究解决问题的具体途径，有针对性解决问题，在这里举个公司***解决村企矛盾的例子，前年由于解决问题不及时，造成大量村民集中上访，造成不好影响。去年工作中，他们早谋划、早解决，积极主动，有效化解了矛盾纠纷。另一方面，当前各单位都仍有需要解决的矛盾隐患顽疾，如***职工长期反映环保、安全问题、股份外派涉军人员要求调回问题；***职工反映**小区工作中存在的一些问题；工伤职工反映生活困难问题。有些只为自己一己私利，今天告这个问题，明天告那个问题，无理缠访，频繁上访，造成对企业和部门不好的影响。尽管大家做了很多的工作，但仍然直到现在还在一直向上反映问题。这些问题，既有客观的原因，也有我们主观的原因，我们对这些问题要认真研究，责成专人采用询问、座谈、教育等多种形式，合理排查解决，

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　　不可放任不管。3、再次重申信访各级领导责任制。各单位党政主要领导是本单位信访工作的第一责任人，

　　对本单位的信访工作负总责，这一条一定要落实到位，各单位信访工作出了问题，首先问责的一定是党政一把手，这就要求各单位党政一把手要切实加强对信访工作的领导，把信访工作摆在重要位置，认真部署信访工作，亲自解决和部署重要信访事项；分管信访工作的领导对本单位的信访工作负直接责任，负责抓好各项具体工作的落实，要加强综合协调和督促检查，有效推动信访工作决策部署的贯彻落实；其他领导实行一岗双责，既要抓好分管工作范围内的业务工作，也要抓好分管工作范围内可能产生和现有的信访工作。

　　4、立即开展信访矛盾隐患排查行动。各单位要深刻汲取***信访失控问题的教训，立即组织开展本单位信访隐患排查化解工作，重点对上级交办、影响各单位和谐稳定的重大矛盾隐患纠纷等突出问题进行一次全面细致的排查；对排查出的隐患要建立信访矛盾隐患排查台账，切实落实“五包五定”（包协调，包督办，包落实，包解决，包稳定；定领导、定方案、定专人、定措施、定时限）和“五个一”（即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份办案卷宗、一套稳控措施）工作机制，同时将所排查的重大信访突出问题上报公司信访办，公司信访办也要对交办、转办的信访件进行督查；特别是在敏感期间，各单位要做到早谋划、早行动、早处理，按照三到位一处理（即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困

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　　难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）工作要求进行处置；如遇紧急突发事件，各单位要在第一时间上报集团公司。并且立即启动应急预案机制，涉事单位负责人要在第一时间赶到现场，劝返带离上访人员，避免事态进一步扩大和恶化。

　　5、严格考核问责机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，切实把责任落实到单位、落实到具体人；公司信访办要建立考核长效机制，特别是要把今天会议安排的工作将列入年度信访重点督查范围，通过听取汇报、查阅档案、约见代表、实地查看、明察暗访等形式，不定期进行督查；对工作重视不够、重大问题报送不及时、整治不力、“挂账空转”，甚至弄虚作假的单位，视情况进行通报批评、约谈；对发生大规模来集团、到县、赴省、进京集体访或极端恶性事件的，取消该单位年终评优评先资格并严格追究涉事有关人员责任。同志们，大家要把保安全、保稳定、保环保作为当前企业发展的第一要务，确保不出任何问题，因此我们必须认真对待，加强领导，强化责任意识和使命担当，切实提高政治站位，充分认识信访稳定的重要性，踏踏实实的工作，确保全年信访稳定工作任务目标圆满完成。

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篇五：在信访稳定工作会议上的讲话

　　[信访稳定会议主持词]在信访会议上的发言

　　同志们：现在开始开会。根据当前我县信访稳定工作面临的特殊形势，经县委、县政府研究，决定召开这次全县信访稳定工作会议。主要任务是，回顾总结去年以来全县信访稳定工作，安排部署下步工作。目的在于进一步动员组织全县上下，集中力量，采取措施，克难攻坚，确保当前及今后一个时期全县社会大局稳定。参加今天会议的有：在家的县四大家领导；

　　各乡镇、街道党（工）委书记，乡镇长、主任，分管副职和群众工作站主任；县直各单位负责人，县直有关单位群众工作站主任和群工部中层以上人员。今天的会议非常重要，请大家自觉遵守会场纪律，集中精力开好会议。今天会议的议程有五项：一是由县委常委、县委办主任xxx同志宣读《中共淅川县委、淅川县人民政府关于对2019年度信访工作奖惩的决定》；二是由县委常委、政法委书记xxx同志传达全市信访工作会议精神，通报今年以来全县信访工作情况；三是由县委副书记xxx同志回顾总结2019年度信访工作，对当前和今后一个时期的信访稳定工作进行安排部署；四是各乡镇、街道、县直有关单位向县委递交2019年度信访工作目标责任书；五是崔书记做重要讲话。下面，会议进行第一项，请xx朝同志宣读《中共淅川县委、淅川县人民政府关于对2019年度信访工作奖惩的决定》。会议进行第二项，请xxx同志传达全市信访工作会议精神，通报今年以来全县信访情况。会议进行第三项，请xxx同志回顾总结2019年度信访工作，安排部署当前和今后一个时期全县的信访工作。会议进行第四项，由各乡镇、街道和县直有关单位向县委递交信访目标责任书。首先，请各乡镇、街道党（工）委书记上台，向崔书记递交2019年度信访工作目标责任书。请工业局、建设局、国土局、移民局、计生委、教体局、民政局、卫生局、人劳局、商务局、公安局、检察院、法院向崔书记递交2019年度信访工作目标责任书。会议进行第五项，请崔书记做重要讲话，大家欢迎。同志们，今天会议的主要议程已进行完毕。刚才，郭主任宣读了2019年度信访稳定工作奖惩决定；程书记对市信访工作会议精神进行了传达，对今年以来全县信访工作进行了通报；刘书记对2019年度信访工作进行了回顾总结，对当前和今后一个时期全县的信访稳定工作进行了具体安排部署；崔书记站在全县社会大局的高度，作了重要讲话，各单位要认真学习领会，全面抓好落实。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调几点：1、思想认识要到位。今年是一个多事之年，国家大事多、难事多。奥运会即将召开，改革开放三十周年庆典也要举行，同时，国家又经历了南方雪灾和四川汶川大地震，形势十分特殊，社会稳定尤为重要。做好信访稳定工作是

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　　一项严肃而重大的政治任务，是对各级党委、政府执政能力的重要检验，不容有失，不容有误。省委已向中央保证，在奥运会和改革开放30周年庆典期间某不发生来自河南的干扰。这一时期发生重特大信访问题，责任追究的力度、惩戒措施的严厉程度，将前所未有。毫不为过地说，当前我县信访稳定工作形势十分紧迫，不敢有丝毫松懈。这一时期，碰住这根“高压线”，电倒的将不是一个人，而是一片人。这次会议规格之所以如此之高，在家的四大家领导全部参会，崔书记也亲自到会并做重要讲话，不仅体现了这项工作的极端重要性，而且也表明了县委、政府做好这项工作的态度和决心。各级各部门一定要认清形势，切实提高思想认识，增强政治敏锐性，真正从内心深处予以高度重视，把信访稳定工作作为全局性的中心工作，以非常时期的非常举措，千方百计把问题解决好、把人员稳定住，确保不出现任何纰漏。2、工作措施要扎实。会后，各级各部门一把手要亲自做好会议精神传达工作，召开专门会议，专题研究部署本区域、本部门的信访工作，对照县委、政府的要求，建立工作台帐，细化分解任务，明确工作标准，定人定岗定责，确保各项工作扎实推进。实际工作中，务必把工作实效放在第一位，要突出三点：一是做好信访评估。信访评估是从源头上做好稳定工作的有效手段，也是今年党委、政府推广的一项重要工作。各级各部门的群众工作必须体现以人为本理念，凡事首先要考虑稳定因素，重大决策之前要广泛开展信访评估，真正使我们的工作顺民意、得民心，从源头上控制减少矛盾纠纷。凡不按要求去做出了问题的，要严厉追究责任。二是全力做好矛盾纠纷排查和案件办理工作。要以矛盾纠纷排查和信访案件办理为重点，着力解决一批信访问题，稳控一批上访人员，真正做到“事要解决、人要留住”。各级各部门要对去年以来所有矛盾纠纷进行全面排查、梳理、归纳、分类。对苗头性、倾向性问题要及时做好工作，将其化解于萌芽状态；

　　对信访案件要落实包案人员，限期解决上报。尤其是上三级交办的案件，一把手要亲自分包，限期解决。所有报结的案件，涉案单位要及时做好回访，确保上访人真正停访息诉。对于一时解决不了的要全力稳控。特别是对一些长期无理上访的老户、串户，要安排专职人员加强重点时段、重点区域布控，严防死守，一旦发现越级非正常上访行为，要迅速上报，多方联动，坚决将上访人稳定在当地。三是坚持“双向规范”，依法处置、引导群众上访。一方面，规范各级各部门信访工作行为，依法行政，对工作不力引发群众上访的，倒查责任，严肃追究有关责任人；

　　另一方面，加大对违法上访的处置力度，规范依法处置程序，维护正常信访秩序。尤其对长期无理上访的违法上访人员，必须采取严厉措施，公安局和信访局要密切配合，依法严惩。3、工作纪律要严明。要严格落实信访工作党委、政府责任制。党政主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导一岗双责，对因工作不力、敷衍塞责引发群众上访的，依据信访问责有关规定，严格追究相关责任单位及责任人责任。要严肃工作纪律。领导接待日要坚持，奥运会等特殊时期，每天要有一名县领导到信访局挂牌接待群众。各级各部门一把手要切实负起[1][2]下一页

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篇六：在信访稳定工作会议上的讲话

　　在信访稳定工作会议上的发言材料

　　今天的会议，主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神，把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来，再接再厉做好xx的信访稳定工作。（我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达）为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神，我讲三个问题。

　　一、认清新形势，明确新任务，从政治和全局的高度增强做好信访稳定工作的责任感和使命感

　　在２月２４日xx信访稳定工作会议上，集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政，从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度，深刻阐述了做好信访稳定工作重要性，充分肯定了信访稳定工作在构建和谐xx中发挥的作用，明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上，党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时，提出了总体要求和＂五个控制、五个到位、三个及时＂

　　的工作目标，并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话，对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性，我们要按照两位领导的讲话精神，深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度，按照上级公司的部署和要求，进一步加强对信访稳定工作的领导，全面提高xx的信访稳定工作水平。

　　回顾去年的工作，我们xx在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩，各项工作都有较大水平提升，摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣，圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

　　从信访稳定工作看，去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求，全力以赴做好各项工作，取得良好成效，为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

　　一是信访稳定工作领导责任制得到落实，形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要

　　对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元，发放慰问品1798份，慰问困难户392户次，参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题，厂党政主要领导亲自接待、亲自处理，使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年，我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件，党委书记亲自调查，通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查，终于摸清了情况，给职工一个明白、还干部一个清白。

　　二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处，积极预防预控，有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题，厂党委超前进行不稳定因素的排查，加强预警、预报、预控，做到提前发现，超前防范、及时介入、妥善处置，从而减少了信访事项的发生，收到了较好的效果。我们针对排查出的问题，有针对性的采取措施，认真解决职工群众提出的合理诉求，做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题，经请示铁运公司党委，妥善处理了此事。

　　三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生，坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中，做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中，厂领导通过反复耐心细致的工作，引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施，终于平息了少数职工签名上访事件。

　　通过全厂各级党政工组织的辛勤工作，进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面，信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是，去年我厂发生了一起进京访，使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

　　二、保持清醒头脑，居安思危，千方百计化解矛盾，保持良好工作局面

　　虽然xx的信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年xx全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，

　　将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

　　第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

　　第二，必须认识到xx目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故，特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故，给xx带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和xx的形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端

　　负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

　　第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求；二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访；三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

　　我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

　　为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议

　　精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

　　根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作；二是要打好信访维稳攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“十八大”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

　　三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平

　　下一步我们要重点抓好以下三项工作。

　　一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位；三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前；三个不能：不能因工作不到位发生信访问题；不能因为工作不负责发生越级上访事件；不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党

　　委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

　　二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

　　三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中

　　统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

　　同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为xx的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献！以优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开！

　　

　　

篇七：在信访稳定工作会议上的讲话

　　领导信访稳定会议讲话

　　同志们：刚才，*同志代表县委、县政府，对全县信访稳定及平安创建工作进行了总结和部署，我完全同意。会上签订了20*年党政信访工作责任书、“保稳定、保平安”责任书，表彰了20*年度党政信访稳定工作先进集体、先进个人和平安建设暨社会治安综合治理先进集体，县信访办、、三合镇还分别作了发言。借此机会，我代表县委、县政府，对受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并对参与信访稳定和平安创建的同志表示衷心的感谢！希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。现在，我就进一步做好全县信访稳定和平安创建工作再强调几点。一、牢固树立越是加快发展越要重视稳定的思想近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全县经济快速发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，被市委、市政府连续三年命名为“平安区县”，连续两年表彰为“保平安、保稳定”优秀单位，并被评为党政信访稳定工作优秀单位。当前，我县正处在社会转型、体制转轨的关键时期，土地、环境等要素供给的瓶颈制约带来了一系列社会矛盾，企业改革、社会保障、就业再就业、治安管理、分配调节等涉及群众利益的问题大量增加，移民搬迁安置中的遗留问题也难以在短期内得到根本解决，种种矛盾和问题使我县

　　

　　信访稳定工作面临巨大挑战，要求我们比以往任何时期都要更加重视、扎实抓好稳定工作。

　　

　　

　　因此，我们要采取多种有效形式，大力宣传《信访条例》、《治安管理处罚条例》和有关法律法规，引导群众自觉维护稳定大局，依法信访。新闻舆论单位要始终坚持以正面宣传、正面报道为主，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，争取得到广大群众的理解和支持，营造保稳定平安促改革发展的良好氛围；对一些敏感事件的报道，一定要慎重处理，防止别有用心的人恶意炒作，扩大矛盾。

　　二是坚持重心下移，强化基层基础。信访问题绝大多数都发生在基层，抓信访稳定工作必须强化基层基础工作。村、居委会和县级部门的下属单位，是做好信访稳定工作的“

　　通过召开民情恳谈会、开设行风热线、民意直通车、民情日志等多种方式，方便不同层次群众的信访需要，提高信访时效性，进一步拓宽干部与群众联系的通道。公安机关要强化110建设，做到接警及时、反应迅速。

　　

篇八：在信访稳定工作会议上的讲话

　　1至4月份我街信访稳定工作在街党工委办事处的正确领导下在区信访办的指导协调下在全街信访干部的共同努力下各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心突出改革发展稳定的主题在认识的程度上在发展的速度上在重视的力度上实现了质的飞跃面对新形势下信访工作出现的新情况新问题各级各部门不回避不退却不推诿敢于正视困难面对问题不断探索新形势下信访工作的新途径新方法严格地坚持了分级负责归口处理谁主管谁负责和属地管理的原则狠抓信访稳定不动摇为全街信访稳定工作付出了代价作出了艰辛的努力做出了卓有成效的工作

　　信访稳定工作会议上的领导讲话

　　信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，下面是店铺给大家整理的信访稳定工作会议上的领导讲话，仅供参考。信访稳定工作会议上的领导讲话篇1

　　各位领导、同志们：温泉镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区，处于城乡结合部，这里社情复杂，历史累积问题多。这里群众信“访”不信“法”、信“上层”不信“基层”，习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事件很多，基本上都是屡访屡胜。近年来，我们在信访维稳方面投入大量精力、人力、财力，采取积极措施，有效缓解了上访问题，除县地热公司建设引发的池墩石墩群众，因重大核心利益面临改革调整，而反复缠访外，信访量大幅度下降，全镇社会大局稳定，经济平稳较快发展。当前，温泉镇正处在加快发展的重要机遇期，一大批重点工程、重点项目正在建设中，特别是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设，使温泉镇的交通区位等优势日益凸显。同时，带来的利益争端也日益加剧，信访隐患也日益增多，信访工作任务艰巨，维护稳定责任重大。我们将认真落实本次会议精神，着力抓好以下工作：一、深化认识，强化领导牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。经济社会的快速发展离不开一个稳定的社会环境，没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，大好的发展局面就会被打破，难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定，以高度的政治责任感和历史使命感，把信访维稳工作放在更加突出的位置，进一步强化组织领导，切实担负起维护一方稳定的责任。二、加大排查，强化化解我们将根据会议要求，对辖区内影响社会稳定的各类矛盾、民间

　　纠纷、信访问题和突出治安问题，特别是对老访缠访户和重大信访隐患，进行全面排查，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题，逐一进行梳理归类、分析研判，搞清问题症结，制定化解措施，做好稳控工作。

　　三、明确责任，强化包保认真落实信访包保责任制，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责齐抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票否决制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各村各单位及时调处化解社会矛盾和纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患，由主要领导领衔包保，死看硬守，力保不出事。四、选择典型，强化打击我们将在县委政府的支持下，请求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者采取必要措施进行依法处理，决不姑息。根据《信访条例》等相关法律法规的规定，对无理群访，扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的，按照“劝阻、警告、强制”的工作程序，依法进行必要的行政处罚，对非法缠访闹访构成犯罪的，依法予以必要的刑事制裁，以维护正常信访秩序。我们将借这次会议的强劲东风，在县委政府的坚强领导下，从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度，多措并举，齐抓共管，务求实效，切实把信访维稳工作做好，为维护社会政治稳定，率先建成四个示范做出应有贡献。信访稳定工作会议上的领导讲话篇2同志们：信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一

　　下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

　　一、上段全街信访稳定工作的基本情况1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件(次)，其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100%，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的;二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的;三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的;四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的;五是提的要求不合理，无理取闹的;六是因家庭纠纷要求解决困难的。二、全街信访工作存在的问题全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多;二是定期不排查的多;三是遇到信访事件你推我诿的多;四是指使信访人越级上访、往上面指的多;五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多;六是对信访工作不主动、不配合的多。三、下段信访稳定工作的安排针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

　　1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

　　2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度;二是坚持疑难信访问题领导包案制度;三是坚持信访工作例会制度;四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

　　3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

　　4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

　　领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，

　　面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添措施，发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨，俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神，深入群众，深入基层，办群众办实事，办好事，以确保邾城的稳定，保双文明目标的实现。信访稳定工作会议上的领导讲话篇3

　　同志们：这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。一、20xx年全区信访、政法稳定工作的基本情况20xx年，全区共受理群众来信来访*案次，同比增加*案次，其中集体访*案次，*人次，同比增加*案次，个体访*案次，同比增加*案次;全年共发刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查处*起，共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园：.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们

　　为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!20xx年我区主要做了以下几项工作：一立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织

　　保证。20xx年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既

　　定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效;二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

　　二综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

　　在处理信访稳定问题过程中，我区严格坚持“全部有理全部解决，部分有理部分解决”的原则，以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，因案施策、综合治理，以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托，着重加强思想政治工作，主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义，扭转部分群众思想守旧、落后的观念，让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中，让群众以理性合法的方式表达利益要求，从而规范信访

　　秩序;二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难。20xx年我区专门筹集*元资金解决历史陈欠，为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾*利益，调整了*人的生活费*标准。对经核查生活确有困难的上访户，采取民政救助手段，先后为*户办理低保手续，为*户解决了住房困难问题，全年开发就业岗位*个，安置失业人员*人，其中公益岗位*人，不但保证了群众基本生活，而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可;三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件*件，

　　办结息访*件，办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行

　　了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

　　三创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息*件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生;三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷*起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来，共对*名两劳释解人员进行联合

　　帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

　　四夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。二、我区信访稳定工作面临的形势当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，20xx年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

　　二社会治安形势不容乐观我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。三、20xx年我区信访稳定工作的总体安排根据目前的形势和任务，20xx年我区信访稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻全市信访稳定工作会议、市政法工作会议精神，紧紧围绕“工业年”活动这一中心，以贯彻落实国务院新《信访条例》为主线，以解决实际问题为核心，以依法规范信访秩序为手段，以规范化、制度化、法制化建设为方向，深入开展大排查大调处工作，全面做好集中处理信访突出问题及群体性事件第二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“”无出区滋事事件。2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，人员转化率达100%。围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：一以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群

　　众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

　　二深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。三加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制

　　度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

　　四加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。五创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。一是配合市搞好信访信息系统联网工作。要抓住机遇、加大投入，有计划，有步骤地抓好信访信息化建设;二是根据《信访条例》要求，不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用多种办法，依法、及时、合理的处理信访问题;三是以提升站位，提高能力，转变作风为要求，加强信访干部队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期

　　信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

　　同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好20xx年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

　　

　　

篇九：在信访稳定工作会议上的讲话

　　信访工作信访稳定工作会议上的最新讲话

　　同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的，之所以用这样的方

　　式召开会议，主要是由于在当前的特殊时期，我市信访工作形势依然严峻，省、市对信访工作的要求又极为严格，有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面，就进一步做好信访稳定工作，我再强调三点意见：

　　一、真正认清当前信访形势，切实增强维稳责任感、紧迫感

　　信访问题是“易碎品”，关系到社会和谐稳定，不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向，站在讲政治讲大局的高度，深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。

　　一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言，上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力，越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期，更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫

　　感,变压力为动力，变被动为主动，扑下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处臵一批”，真正把信访积案和排查出的XXX件案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。

　　二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作，上级的要求极为严厉，明确提出：如果县(市)出现第一次非访，县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访，县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访，县(市)将直接被重点管理，属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，对进京非访将实行逐案责任倒查，发生一起，倒查一起，约谈一起，问责一起。只要在敏感期发生非访的，第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次，属事属地责任单位重点管理，主要领导停职反省，接受组织处理。各级领导干部要高度重视，切实做到超前排查、超前化解，要落实落靠稳控责任。

　　三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运

　　行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位，不能以稳定为重，共商大计、齐抓共管，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件办结率极低。正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，最终是案件越积越多，时间跨度越来越长，处理难度越来越大，信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到X次，一旦突破X次，将直接进入全省前XX位，我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

　　二、加大工作力度，立即采取行动，实现信访事项“案结事了”

　　去年，我们开展了“两个集中”专项行动，取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动，开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》，各乡镇、各部门要按照《方案》要求，着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法，把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来，不断提高办案效率。

　　一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查，信访办梳理了XXX个重点案件，但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终，要围绕全市中心工作，把握重点领域、重点群体和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防社会矛盾，减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识，新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理，做到案发即结。凡是初信初访能够解决的，由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的，要视其情节追究涉案单位及领导责任。

　　二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分，是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式，周而复始的耗费大量的人力、物力和精力，是不讲政治，更是不负责任。因此，市委强调，市级包案领导作为第一责任人，要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策，力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位，证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据，尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进

　　入非常状态，各级领导要认真做好接待群众来访工作，直至信访人稳定。

　　三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则，平常时期，要特别突出“事要解决”、重在治本，把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治标，确保进京、到省“零”越访。在具体工作中，大家要突出做好信访案件的分析和研判，采取相应有效的办法，达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法，只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位，部分有理的进行教育疏导、合理解决，对于无理访、缠访、闹访的，要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员，要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，特殊时期必须采取特殊手段，做到有效化解和依法打击相结合，两手都要硬。这里我还要突出强调一点：只要是有理或部分有理的信访案件，就不能考虑承受能力，该付出的付出，该兑现的兑现。一次性难以兑现的，可以在息诉罢访协议中分期履行，保证不留后患。

　　

篇十：在信访稳定工作会议上的讲话

　　信访维稳工作会议讲话

　　信访维稳工作会议讲话在全县信访维稳工作会议上的讲话

　　同志们：为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会

　　议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

　　一、上半年经济运行及主要指标完成情况（一）主要指标完成较好（这里采用的是市上下达我县的指标任务数）。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点；全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点；农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%；财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成*万元，占年度任务56%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例*个百分点；规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点；城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例*个百分点；农民人均纯收入达到*元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点；社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%；招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。（二）重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置*户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施；开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上线人数达471人；公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。（三）发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内；城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善；严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上；信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果；安全生产持续稳定，社会大局总体向好。二、存在的问题一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下

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　　达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响；少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

　　三、下半年重点信访维稳工作会议讲话第2页工作安排

　　当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

　　（一）排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

　　（二）集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前

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　　期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

　　（三）统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程；全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设；推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁；抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

　　（四）全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能；加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养；整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障；整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设；推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设；加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

　　（五）狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持

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　　县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

　　（六）倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，县长和政法委书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

　　下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，全面贯彻十八届三中全会，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。

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篇十一：在信访稳定工作会议上的讲话

　加压奋进不停步抓好信访不动摇

　　同志们，天时人事日相催，转眼已到了八月中旬，我们的信访稳定百日攻坚活动时间已过去一半，而我们的积案化解却没实现时间、任务“双过半”。近期，面对疫情防控和防汛救灾“两考”叠加的复杂形势，同志们勇于担当，主动作为，确保各项工作稳妥有序、高效推进，展现出X镇干部的“硬核”担当。但我们的案件化解步伐有所放缓，成效有所下降，针对百日攻坚我再提几点要求。

　　一要紧盯问题不放松。化解信访案件要始终坚持问题导向，聚焦“事要解决”，重视案件研判，学会抓主要矛盾，善于牵“牛鼻子”。对每一个案件，都要认真剖析、准确研判，深挖问题根源，把原因吃透，事实弄清，才能思路清晰，路径明确，做到精准把脉，对症下药，因地因时因事因人，制定“一对一”化解方案，确保案件实质性化解。

　　二要多措并举克难题。要强化系统思维，跳出案件化案件，学会打好组合拳。一是坚持大员上阵。各包案领导要主动躬身入局，挂帅出征，对分包案件亲自过问研究，牵头协调处理，带动形成强大势能，强力推动信访积案“清仓见底”。要坚持每周信访例会制度，自本周起我要继续听取包案领导、干部汇报案件进展。二是坚持专班运作。对于一些时间跨度长、成因复杂的“骨头案”“钉子案”，要适时成立专班攻坚，开展破冰行动，坚决打破城

　　建遗留问题“山河依旧”的僵局，我们成立的火车站、老村改造、S社区三个专班已不同程度取得一些进展。三是坚持“三个一切”。对于“三跨三分离”案件，要想尽一切办法，动员一切力量，用尽一切措施，整合各方资源进行化解。四是坚持真情化解。要带着感情和责任做群众工作，多同群众沟通交流，交心交友，疏通情绪、帮扶解困，用真心、动真情化解信访矛盾。五是用好信访联席会议制度。要聚焦难点，打通堵点，对于各社区、各部门解决不了的全局性、普遍性、倾向性的突出问题，由联席办提请联席会议研究解决，并做好跟踪问效，做到问题不解决不放过、案件不终结不放过、信访人不息诉罢访不放过。

　　三要忠诚为民显情怀。民心是最大的政治。信访工作直接关系到人民群众的切身利益，影响着党和政府的公信力。因此，我们务必要转变思想，更新理念，把解决信访问题作为关注民生、改善民生的重要举措，作为党史学习教育成果转化的一条途径。在化解信访案件时，坚持用“人无难处不上访”的思维进行有理推定，做到无情之中见真情，无理之中找道理，政策之外找对策，要善于换位思考，设身处地站在群众角度想问题、找办法、解难题；运用好“三到位一处理”原则，出实招、用实劲、下实力，妥善解决群众诉求。

　　经济要发展，稳定是前提，信访稳定工作是社情民意

　　的“晴雨表”、为政得失的“信号灯”、干部作风的“试金石”。做好新形势下的信访工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要，也是加快高质量发展的必然要求。我镇目前的信访形势依然非常严峻，我们坐不住，等不起、慢不得，因此我们要时刻保持清醒认识，切实从思想上高度重视起来，牢牢把握信访工作的主动权，坚持把信访工作作为一项政治任务来抓，看好底线、守牢红线，自觉站位全镇大局，主动扑下身子，持续发扬“钉钉子”“剥洋葱”“透竹竿”精神，以不达目的不罢休、不见成效不收兵的态度和决心，扎扎实实化解信访案件，为X镇发展营造安定有序的社会环境。

　　

　　

篇十二：在信访稳定工作会议上的讲话

　因此全县各乡镇经济开发区和县直各有关单位一定要从讲政治讲大局讲稳定的高度从全局出发从细节入手高度重视并全力做好今年全国两会期间信访维稳工作进一步增强政治意识大局意识责任意识居安思危恪尽职守以更硬的措施更实的招法更大的力度抓稳定保安全促发展坚决做到不给北京添麻烦不给省市惹麻烦不给自己找麻烦为全国两会的召开营造一个生产安全生活安宁社会安定的良好环境

　　信访维稳工作会议发言

　　信访维稳工作会议发言3月3日，全-国-两-会将在北京召开，为进一步做好这一期间的信访维稳工作，今天我们召开这次会议。一方面，时间紧。距离全-国-两-会召开仅剩下3天时间，因此，必须做一个紧急动员和全面部署。另一方面，任务重，虽然近年来，我县牢牢把握群众工作重心，创新工作方法，信访维稳工作在省、市都取得了较好成绩，连续几年获得省表彰，特别是去年实现了全-国-两-会、上海亚信峰会、南京青奥会、十八届四中全会和APEC等重要会议期间进京赴省零上访。但我们仍要清醒认识到信访维稳形势严峻，信访工作不是一劳永逸的，而是常抓常新。在改革转型的关键阶段，我们面临的矛盾和问题错综复杂，新老问题互相交织，大家必须高度重视。刚才，9个单位作了发言，张军作了具体要求，大家讲的都很好，我很赞同。下面，我再强调三点意见。一、实现一个确保，切实绷紧思想之弦一个确保就是确保今年全国‘两会’期间进京赴省‘零上访’，这是近几年我们一直保持的良好态势，今年也必须继续保持下去。相对于以往，2015年更为重要，因为今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成十二五规划的收官之年，全-国-两-会将对今年的各项任务提出新的目标和展望，维护两会期间和谐稳定，各级各单位义不容辞。实践证明，越是在重要会议召开的特殊时期，越是上访人员心理躁动期和社会矛盾集中凸显期。这个时期，如果我们稍有麻痹、松懈，就有可能酿成事端，造成难以挽回的影响和损失。因此，全县各乡镇、经济开发区和县直各有关单位一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从全局出发、从细节入手，高度重视并全力做好今年全-国-两-会期间信访维稳工作，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，居安思危，恪尽职守，以更硬的措施、更实的招法、更大的力度，抓稳定、保安全、促发展，坚决

　　做到不给北京添麻烦、不给省市惹麻烦、不给自己找麻烦，为全-国两-会的召开营造一个生产安全、生活安宁、社会安定的良好环境。

　　二、打好三场硬仗，全力维护社会和谐做好信访维稳工作，关键在于坚持预防为主、教育为先、疏堵结合的原则，当前，由于时间紧、任务重，我们既要坚持以往的好经验、好做法，更要聚力攻坚，打好三场硬仗。一是隐患排查仗。矛盾纠纷隐患排查是解决信访问题的前提和基础。会后，各乡镇、郎溪经济开发区和各有关部门要在前期摸排的基础上，围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题，抓紧时间对可能引发的矛盾和问题进行一次集中再排查，不留空白和死角，坚决防止神不知，鬼不觉的问题，真正把矛盾弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，筑牢信访维稳的第一道防线。二是矛盾化解仗。对排查出来的问题，要认真进行一次把脉，按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，落实领导包案责任，相关领导必须立即与信访人联系，按照包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访的五包工作要求，一包到底、努力化解，切实做到有专人负责，有化解措施，有应急预案。同时，也要高度重视信访积案的化解工作，努力消除积压情绪。具体做到三不：第一，不拖。对于信访问题，应该解决、可以解决的，要立即解决，一刻也不能拖延，做到防微杜渐。二是不推。对涉及本单位的信访案件，不能踢皮球，要积极主动寻求解决的方法和渠道，积极创造条件，努力实现案结事了。三是不怕。对不符合法律和政策的问题，要耐心地做思想和解释工作；对不应解决而又缠访、闹访，甚至影响社会稳定的，要理直气壮地加以教育，并迅速落实稳控措施。对寻衅滋事的个别人员，要坚决采取有力措施依法予以打击。三是人员稳控仗。全-国-两-会期间，我们既要实现事要解决，更要保证人不出去，可以说这是最关键和最难打的一场硬仗。前面两场仗是基础，但真正要实现人不出去，还需要大家多下功夫、多想办法、多做工作。特别要加强对重点信访人、肇事肇祸精神病人、上海下访户等特殊群体的稳控工作，尤其是对屡次到县、市上访、缠访、闹访

　　的老户，必须做到随时掌握动态信息。三、落实三大责任，不断夯实基础保障做好今年全-国-两-会期间维稳信访工作，关键在领导，重点在落

　　实，制度是保障。重点要抓好三个方面工作一要严肃领导责任。县里成立全-国-两-会期间信访维稳工作领导

　　小组，由XX具体负责，XX将赴北京指导开展劝返接回工作。各乡镇、各部门也要相应成立领导组，及早制定预案，组织相关人员做好有关工作。按照分级负责、属地负责、谁主管、谁负责的原则，各乡镇、各部门一把手是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须做到守土有责、守土有方、守土有效，对责任不落实，工作不到

　　位，导致发生进京赴省上访事件，影响两会期间社会稳定的，将按照有关规定严肃追究相关责任人责任。

　　二要严明制度责任。全-国-两-会召开期间，在落实好县领导开门接访和乡镇每周一-党政领导开门接访制度的基础上，进一步加大开门接访力度。信访局每天要安排一名县领导开门接访，各乡镇尽量安排党政主要负责人每天轮流接访。同时，落实要信息收集和报送制度，没有要坚持零报告，对重大信访事项坚持随时报告、集体研究。

　　三要严格值守责任。各乡镇和各有关部门要排定两会期间人员值班表，坚持领导带班和24小时值班制度，认真做好群众来访接待、记录、交办、反馈等工作，确保联络畅通。按照省市要求，我县驻京劝返接回工作人员要在3月2日前全部到位，并积极开展工作，出现问题及时沟通、及时解决。

　　同志们，全-国-两-会期间信访维稳战役已经打响，我们必须要抖擞精神、创新举措，坚决打赢这场硬仗，以全县社会大局的持续和谐稳定迎接全-国-两-会的胜利召开！

　　在全区维稳信访工作会议上的讲话2016-12-208:49|#2楼同志们：近期以来，我区连续发生了几起不稳定事件，不仅给市上添了麻烦，而且也影响了全区社会政治稳定和投资环境的改善以及正常工作的开展。事情发生之后，区委、区政府立即采取措施，进行妥善处理。

　　目前，大部分矛盾和问题都基本得到了控制和解决。对于不稳定事件，解决问题只是其中的一个方面，更重要的一方面是要从中汲取教训，检查我们工作的薄弱环节，不断增强工作的主动性，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。今天这个会议，就是想通过通报情况，分析形势，提出要求，进一步引起全区各个方面对安全稳定信访工作的重视，切实把维护稳定和安全生产的工作做好，为全区发展创造一个良好的环境。刚才，**通报了当前的稳定情况，安排部署了下一从阶段的维稳工作，**代表区委讲了非常好的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三个问题。

　　一、要充分认识新形势下人民内部矛盾的复杂性、紧迫性和多样性

　　当前，我国正处在经济社会发展的转型时期，人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性，使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化，呈现出了新的特点，主要有以下四个方面：一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比，在逐年增加，并呈现出增长趋势，而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的，甚至军事等各个领域，而且渗透在我们社会生活的各个方面，可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的，有针对政府本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网的，针对个人的，还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛，偶然因素在增加，与过去相比，现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握，在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”，都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出，这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中，只要仔细研究，深入细致地做工作，都可以预见的到。上述这四个特点，体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解，悉心体会，就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别

　　是各级领导干部一定要高度重视这四个特点，真正理解这四个特点，做政治上的明白人和头脑清醒的领导者，把维护稳定的各项工作切实做好。

　　二、要不断完善工作机理，切实处理好人民内部矛盾当前我们的工作任务十分繁重，同时又面临着许多矛盾和问题，大家都要学会“十个指头弹钢琴”，既抓好经济和社会发展，又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言，我认为做好维稳工作，关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前，要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作，在处理上应把握好五个环节，就是信访（包括上访和下访）、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧，再加上我们的一些工作基础，就可以把大量一般性的矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。现在处理这类问题，别的环节抓得都还可以，就是善后和回访做的还不够，因此，才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件，在处理上也应把握五个环节，即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题，我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够，经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件，但没有很好的找到导致事件发生的根本原因，也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾，这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件，要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前，要制定出详细的应急和处置预案；事件发生过程之中，要进行有效的控制；事态稳定和控制之后，要详细地调查事情发生的原因，做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隐患。如果这三方面的工作机理建立起来，我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象，进而实现社会的长治久安，为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立，第一种应由信访部门来牵头；第二种应由维稳部门来牵头；第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题，还要采取不同的措施，有的需要成立专门的机构。比如，在这次处理***问题上，区委就专门成立了工作组。

　　现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作，如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说，正常的维稳信访是基础本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网工作，群体上访是难点工作，只有把基础工作抓好，才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式，除了要采取三种不同的工作机理外，我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作，最终达到以下两个目的。第一，变被动为主动，扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二，增强工作的有效性，使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主，向行

　　政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政，辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律，辅助于其他必要手段等来解决。

　　认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件，虽然有其偶然性，但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后，因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较，我们就会发现，这三件事恰好是我们**不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的，也有过去长时间沉积下的，但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题，应该引起我们的高度重视，并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大，但维护稳定的任务很艰巨，只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索，形成一种良性的工作机制，我区的安全稳定工作就能做得更好。

　　三、要讲求工作方法，不断增强工作的主动性维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制，切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时，我们更要讲求工作方法。关于工作方法，我强调以下几个方面。第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不要被动

　　地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级党政组织一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

　　第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各党（工）委（组）书记一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织，尤其是党（工）委（组）书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究，做到了然于胸，防止出现“灯下黑”，以增强工作的针对性和时效性。

　　第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府，区维稳、安全领导小组反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。现在有这样一种情况，一个地方出了问题，单位的负责领导害怕上级不理解，不敢及时反馈信息，结果错过了解决问题的最佳时机，造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的`头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。

　　第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功，解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导

　　干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

　　第五，要敢于负责。敢于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品格，也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好，这样才能不负重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣职责。

　　同志们，尽管目前我区矛盾问题相对较多，维护稳定的压力很大，但只要我们在区委的领导下，进一步理清思路，坚定信心，扎实工作，我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境，一定能全面完成、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来，把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好，为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

　　敢于直面矛盾，最根本的是要对群众充满感情，勇于负责。个别干部在下基层中缺乏对人民群众的深厚感情和负责任的态度，认为“事不关己，高高挂起”，多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，怕惹麻烦，怕出力不讨好。如此状态，必然使得“三大活动”仅仅停留在做表面文章上，使活动走了过场。对此，全市上下尤其是各级领导干部必须引起足够的重视。

　　善于解决矛盾，最核心的是要有化解矛盾的本领和能力。一些党员干部不会做群众的思想工作，不讲究策略和方法，令群众很难信服。还有人对法律法规、国家政策缺乏了解，既无法提出问题的解决途径，也不能向群众作出准确合理的说明解释，致使矛盾和问题越积越多。而要解决好这些问题，就要求党员干部切实转变作风，多到基层去，多了解人民群众的诉求，在实践中不断增强分析问题、解决问题的能力。

　　敢于直面矛盾，善于解决矛盾，关键是要立足新形势，不断推进工作机制的创新，用全新的机制开创全新的工作方法，引导全市各级党员干部，尤其是领导干部切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，变领导“要我干”为“我要主动干”，用真情实意去化解各种矛盾和问题，用不辞辛劳去为群众谋求实实在在的利益。只有这样，才能不断地消除和减少不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层一线，使“三大活动”真正取得安民兴业的实际效果。

　　信访维稳工作调研座谈会发言材料2016-12-2012:13|#3楼一、近年来我镇信访工作开展情况随着经济的快速发展，农村也随之进入了矛盾的高发期，我们面临的社会矛盾化解工作形势日趋严峻，为认真贯彻落实各级有关信访维稳工作的会议及文件精神，我镇主要采取了以下工作措施：（一）认真完善工作机制。建立信访维稳工作领导机构，各村和各单位建立由支部书记、村主任、单位主要负责人、一把手负总责的信访维稳领导小组，成立办公室，具体抓好各部门的社会矛盾排查和化解工作的落实；建立完善各项规章制度。结合实际制定了《LF镇信访维稳工作责任制》、《LF镇信访维稳工作责任追究制》等制度，通过制度明确责任，确保镇村组三级领导干部和派出所等有关单位在信访维稳工作中形成了齐抓共管的良好工作机制。（二）排查梳理社会矛盾。一是突出排查重点。二是认真做好梳理工作。对排查出来的社会矛盾，要按事件的诱因、时间、地点、涉及的人数、重点人员、是否上访，事态发展预测等要素登记建档。（三）扎实搞好调处化解工作。一是实行领导包案责任制；二是继续坚持“谁主管谁负责”、“谁造成谁解决”的原则；三是最大限度地减少新的矛盾；四是多策并举化解矛盾。2015年，镇村两级共处理矛盾纠纷285起，基本都得到了妥善解决，全镇社会稳定、和谐有序；目前，我镇主要有3名重点稳控对象，这3人涉及的矛盾不仅是镇、村两级多次给予了明确答复，旗市两级也分别通过送达文件、当面答复等方式明确告知了信访人解决结果，但信访人对解决结果不满意，仍有上访迹象。

　　二、当前农村存在的主要不稳定因素一是与群众切身利益相关的农村村务财务公开有待于加强，群众对基层干部普遍持怀疑心理。二是“村民常设机制”制度有待进一步健全，村级组织凝聚力削弱,村民自治能力淡薄。当前反复强调“村民议事代表和一事一议”等制度没有得到切实落实。三是基层组织人才严重缺乏，党员队伍严重老化，而有文化、有能力的年轻人又大多不愿意困守农村。四是个别村组干部工作作风不实，社情民-意掌握不透，工作方法简单，对待群众态度粗暴，办事武断，导致与群众诉求背离现象。三、做好基层信访维稳工作的主要举措稳定是一切工作的基础和前提，没有稳定就谈不上发展。当前，中央到地方已将维稳信访工作提到全局和战备的高度，今年元月24日，温-家-宝亲自来到国家信访总局接见上访群众，引起了国内各大新闻媒体和社会各界的广泛关注。面对当前严峻的维稳工作形势，如何做好基层的信访维稳工作，我认为重点应该抓好两方面工作：（一）转变观念、改进作风，建设服务型政府。一是加强学习，努力提高自己带领群众谋划发展和与群从沟通交往的能力，让群众相信你、理解你，才能把工作做实，才能切实搞好服务，赢得群众的支持和信赖；二是加强作风建设，密切党群干群关系。随着农村政策的转变，农村工作形势有了很大转变，我们作为农村基层第一线的干部，造就一身务实的工作作风尤为重要，也是我们开展和落实各项工作的前提和基础。（二）健全工作机制，改进工作方法，努力营造安定和谐的发展环境。一是着力在源头预防上下功夫、求实效。群众上访多是因为自身利益受到侵害或分配不公，因此做工程、上项目要把群众路线贯彻其中，力争做到群众不赞成的工程不做、群众不支持的项目不上，同时还要做好村务、财务公开工作。二是着力在化解上下功夫、求实效。群众通过信访渠道向党和政

　　府反映问题，多数都是由于切身利益受到损害，合法权益没有得到保护，遇到的问题长期得不到解决。所以，我们对群众合法合理的要求要坚决支持；对群众要求合理，但缺乏法律和政策依据的，要采取灵活变通的方法，予以适当解决；对群众误解法律政策甚至坚持过高要求的，要讲究策略和方式方法，耐心细致做好教育疏导、理顺情绪的工作，防止矛盾激化。

　　三是着力在依法规范信访秩序上下功夫、求实效。依法规范信访秩序,是推进信访工作法制化、制度化的重要内容。要进一步畅通信访渠道,积极听取群众意见、建议和问题,按照法律、政策解决实际问题；要教育引导群众合理表达诉求，逐级反映问题，依法、依规办事；对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人,要进行严肃的批评教育。对于相关程序已经终结,当事人仍然无理缠访、闹访,甚至违法滋事,要依法采取措施,坚决进行处臵,对插手群体性事件、蓄意制造事端的组织者和幕后操纵者要依法进行打击,维护社会和谐稳定。

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